يتم دفع الآباء غير المتزوجين إلى ديون بآلاف الجنيهات بسبب أ خدمة صيانة الأطفال هذا مليء بالثغرات وغير مناسب للغرض.
هذا وفقًا للآباء الذين يزعمون أنه تم التخلي عنهم من قبل نفس النظام المصمم لفرض قوانين الدفع الإجباري.
في كثير من الحالات ، يقول الآباء - جميع النساء تقريبًا - إنهم تُركوا غير قادرين على تغطية الفواتير ونفقات المعيشة لأن زملائهم السابقين رفضوا دفع نفقاتهم ، على الرغم من كون ذلك شرطًا قانونيًا للقيام بذلك.
تم تقديم خدمة صيانة الأطفال (CMS) في عام 2012 لتكون بمثابة 'شبكة أمان للأطفال الأكثر ضعفاً'.
بموجب المخطط ، يمكن للوالدين غير القادرين على التوصل إلى ترتيب مالي بعد الانفصال أن يفرضوا واحدًا عليهم ، مقابل رسوم قدرها 20 جنيهًا إسترلينيًا.
إنه جزء من القوانين التي تنص على أنه يجب على جميع الشركاء المساهمة في حالة انهيار العلاقة فيما يتعلق بالأطفال.
من الناحية النظرية يعمل. وفقًا لجمعية خيرية Gingerbread ، فإن رعاية الأطفال وحدها ترفع خُمس العائلات ذات الدخل المنخفض من الفقر.
ولكن هناك فجوات - حيث يوجد 3.9 مليار جنيه إسترليني مستحقة حاليًا للآباء الذين ، في بعض الأحيان بعد عقود ، ما زالوا ينتظرون أن يسعل النصف الآخر السابق.
في الأسابيع الستة الماضية ، سمعت شركة NEWSAM Money من مئات الآباء الذين يعتقدون أنهم خذلهم نظام يبدو أنه يفشل في فرض الصلاحيات ذاتها التي يدعي امتلاكها - لجعل الشركاء يدفعون ثمن طريقهم.
يأتي ذلك بعد أن ذكر تقرير مكتب التدقيق الوطني (NAO) في عام 2017 أن برنامج عمل الدوحة نفسه أقر بأنه من المستحيل تحصيل حوالي 75٪ من المتأخرات المزعومة - وهذا يعني أنه بينما تتراكم المتأخرات ، فقد لا يتم دفع هذه الأموال في الواقع.
علاوة على ذلك ، في حين أن 'الدفع المباشر' عنصر من قوى CMS الشريك لتقديم مساهمة شهرية ، لا يتتبع برنامج عمل الدوحة هذه الأمور ، وبالتالي لا يمكنه الإبلاغ عن الامتثال في ما يقرب من سبع حالات من كل عشر حالات.
لقد كنت أقاتل من أجل أن يتخذ نظام إدارة المحتوى (CMS) إجراءات منذ 11 عامًا ؛
أُجبرت تانيا على التخلي عن وظيفتها والنقود في معاشها التقاعدي الخاص لتغطية نفقات معيشة أسرتها [صورة مخزنة] (الصورة: جيتي)
تكافح معلمة الحضانة السابقة تانيا ماثيوز ظلمها منذ أكثر من عقد.
خلال هذا الوقت ، أنفقت الأم ، التي تم تغيير اسمها ، 20000 جنيه إسترليني في محاولة لجعل شريكها السابق يدفع ثمن ابنيهما ، 13 و 17 عامًا ، بعد انفصالهما في يونيو 2008.
قالت تانيا ، البالغة من العمر الآن 56 عامًا ، إنها تعاني من القلق والتوتر وهي تخضع للعلاج منذ سنوات.
'أنا مليء بالقلق ، لم أعد أعمل ، ولا أستطيع السفر ، واضطررت إلى إعادة رهن المنزل الذي ورثته من والدتي الراحلة لدفع فواتيري واضطررت إلى صرف معاش تقاعدي لتغطية نفقات عائلتنا' قال ميرور موني.
اكبر قضيب في العالم
'منذ عام 2008 ، مررت بثلاث محاكمات ، واستئناف واحد ، وكتبت 15 رسالة إلى نوابي وأيدت خمس شكاوى إلى نظام إدارة المحتوى.
'أنا الآن مدينة بمبلغ 91.534 جنيهًا إسترلينيًا كمتأخرات وأقر نظام إدارة المحتوى أخيرًا أنه لا يمكنهم فعل أي شيء لتحصيل هذه المتأخرات الضخمة لأنهم ببساطة لا يملكون الصلاحيات اللازمة لفرض الدفع'.
قالت تانيا إنها عندما تتحدث إلى شريكها السابق ، يضحك ببساطة في وجهها ويقول إنه لا يمكن لمسه.
خريطة Charity Gingerbread للأماكن التي يدين بها الناس لرسوم نفقة الأطفال
قالت: 'عندما تحدث معه CMS ، قال ببساطة إنه لا يملك المال'.
كتبت تانيا ، التي تحطمت حياتها بسبب تجربتها ، إلى وزيرة الداخلية أمبر رود تطلب دعمها لنظام تقول إنه 'خذل بعض البالغين والأطفال الأكثر ضعفاً في المجتمع'.
وتقول إن نظام إدارة المحتوى لن يجبر شريكها على الدفع لأن عدم الدفع لا يُعامل بنفس طريقة الضرائب غير المدفوعة ، على سبيل المثال.
تم عرض قضيتي على المحكمة ثلاث مرات ، وتقرر أنه مقيم بشكل معتاد في المملكة المتحدة وبالتالي ضمن اختصاص خدمة إعالة الطفل (CMS) ؛ ومع ذلك ، لم يتمكن نظام إدارة المحتوى (CMS) من تحديد مكان إقامته. هذا يعني أنهم لا يستطيعون إجباره على الدفع.
أنا محاصر في ثغرة.
في 10 يوليو 2018 ، قالت CMS إنها كانت عاجزة لأنهم لم يتمكنوا من إثبات وضعه المعيشي. وجد أنه مدين بـ 77.857 جنيه إسترليني. وقد ارتفع هذا منذ ذلك الحين إلى 91.534 جنيهًا إسترلينيًا.
'لقد استأنفت القضية وفي مايو من هذا العام تلقيت رسالة من CMS توضح أسبابًا أخرى لقراراتها'.
لقد سمعنا من العديد من الآباء أن نظام إدارة المحتوى بحاجة إلى مزيد من الصلاحيات [صورة مخزنة] (الصورة: Getty Images / iStockphoto)
تنص الرسالة ، التي شاهدتها NEWSAM Money ، على أن نظام إدارة المحتوى 'يفرض صلاحياته حيثما أمكن ذلك' ، ويطلب من المحضرين تحصيل المتأخرات ، ويفرض بيع الممتلكات عند الضرورة.
وتضيف أن القواعد الجديدة في ديسمبر 2018 أعطتها أيضًا صلاحيات جديدة لخصم إعالة الأطفال من الحسابات المصرفية باستخدام 'أمر خصم'. وحرم الوالدين من حمل أو الحصول على جواز سفر بريطاني.
ومع ذلك ، فإنه يقول إنه غير قادر على اتخاذ إجراء تنفيذي بدون 'عنوان بريطاني واثق' لأحد الوالدين الذي يدفع الثمن أو دليل على أن لديه أصولًا في المملكة المتحدة. وتقول أيضًا إنها غير قادرة على إثبات أن شريك تانيا السابق لديه حساب مصرفي في المملكة المتحدة.
في إحدى الحالات ، أخبرها عضو البرلمان المحلي أيضًا 'أنه لا يبدو أن هناك وسيلة يمكنك اتباعها طالما استمر والد أطفالك في التهرب من مسؤولياته'.
تقول تانيا الآن إن 'الخطأ الأكبر' الذي ارتكبته على الإطلاق هو نقل القضية إلى مركز إدارة المحتوى لأنه بعد أكثر من عقد من الزمان ما زالت تقاوم ما يبدو أنه 'قضية خاسرة'.
والأسوأ من ذلك ، عندما طلبت إغلاق القضية وتصعيدها بشكل خاص من خلال المحاكم ، تم رفضها ، وقيل لها إن هذا سيكون 'غير عادل ويؤدي إلى نتائج عكسية'.
خلال المحاكمة ، أنفقت الآلاف على دفع أتعاب المحاسبين الشرعيين للمساعدة في إثبات مكان إقامته وأنه كان لديه المال في حساباته.
'أتذكر اليوم الذي كنت فيه في العمل عندما أخبرني CMS أنهم لا يستطيعون فعل أي شيء وأنني فقدت القضية. لقد كنت محطما وكان لدي انهيار - ما زلت أتعافى منه.
أكبر مخاوف تانيا هو أنه مع ابنها الأكبر الذي من المقرر أن يبلغ 18 العام المقبل ، قد يغلق مكتب إدارة الهجرة قضيتها لأنه لم يعد قاصرًا.
كانت تانيا في نزاع مع DWP لمدة 11 عامًا (الصورة: PA)
'لقد أخبرني برنامج العمل اليومي (DWP) أنني سأظل قادرًا على متابعة المتأخرات المتأخرة بعد أن يبلغ ابني 18 عامًا ، ولكن مر 11 عامًا بالفعل ، إلى متى يمكن أن يستمر هذا؟
'ما تعلمته هو أن هناك فرقًا كبيرًا بين الطريقة التي تعامل بها الحكومة الأموال المستحقة عليها ، مقابل ما تدين به للجمهور ، في هذه الحالة الأطفال. هؤلاء هم الأشخاص الذين سيعانون في النهاية من هذا النظام غير الملائم للغرض المليء بالثغرات.
'سيصل قريبًا إلى نقطة سخيفة أن يبلغ ابني الأكبر 18 عامًا وأنا قلق من أن حصته من المتأخرات لن تكون أولوية. ستفرض HMRC الفائدة والعقوبات على الضرائب غير المسددة.
حالة 'تانيا' ليست فريدة من نوعها ، لقد سمعنا من العديد من الآباء الذين يزعمون أنهم في وضع مماثل ، من جيوبهم ومحبوسون في لعبة انتظار في قاعدة بيانات المخطط.
وهم يجادلون بأن المخطط - جنبًا إلى جنب مع المجموعة الأخيرة من سلطات الإنفاذ الجديدة للحكومة - هي مجرد جزء من عملية تحديد مربع أوسع. يقولون إن الواقع مدمر.
وأضافت تانيا: 'إن رعاية الطفل المنتظمة ضرورية للغاية لتحقيق الاستقرار في أسرة ذات والد وحيد ، كما أن ضغوط تربية الأطفال بمفردها صعبة بما يكفي دون القلق من عدم وجود ما يكفي من المال'.
حل؟ انظر إلى أستراليا
في دول مثل أستراليا والولايات المتحدة ، تتمتع السلطات بصلاحيات مصادرة جوازات السفر في المطارات حتى يتم سداد متأخرات نفقة الطفل (الصورة: Getty Images)
في المملكة المتحدة ، يتم التعامل مع مدفوعات النفقة والمتأخرات على نحو مشابه للمزايا ، ومع ذلك يقول البعض إنه يجب اعتبارها بنفس طريقة الضرائب. في اسكتلندا ، على سبيل المثال ، يتم مسح الدفعة تلقائيًا إذا تم إعلان إفلاس الشريك.
هناك حجج مفادها أن نظام إدارة المحتوى يحتاج إلى صلاحيات أكبر للسماح له بإجبار هؤلاء على الاستهزاء بالنظام للدفع.
في الوقت الحالي ، هناك 3.9 مليار جنيه إسترليني من متأخرات إعالة الطفل تنتظر سدادها. 10٪ فقط من أكثر من 100،000 حالة متأخرة قيد التنفيذ.
يقول تانيا إن الحكومة يجب أن تنظر في معاملة غير دافعي الضرائب بنفس طريقة معاملة المتهربين من الضرائب. كما هو الحال حاليًا ، يأتي هذا مع عقوبة أقصاها سبع سنوات في السجن أو غرامة غير محدودة.
أستراليا هي واحدة من دولتين نفذا أوامر حظر المغادرة (DPOs) - وقد كانت فعالة.
في أستراليا ، تتمتع السلطات بسلطة احتجاز المخالفين في المطارات وتمارسها وإجبارهم على الدفع. إذا لم يفعلوا فلن يستطيعوا السفر.
لاتسيو 17 عاما
استفاد حوالي 1067 شخصًا من أمر حظر المغادرة (DPO) منذ صدور القانون. هذا يمنعهم من مغادرة البلاد حتى يتم سداد ديونهم.
في المملكة المتحدة ، قضت الحكومة مؤخرًا بصلاحيات مصادرة جوازات سفر الوالدين لرفض دفع نفقة الطفل.
قال جاستن توملينسون ، وزير دعم الأسرة: `` بينما يدفع معظم الآباء نفقة أطفالهم في الوقت المحدد ، فإن هذه الإجراءات الجديدة ستكون بمثابة رادع قوي لأولئك الذين يحاولون التهرب من التزاماتهم. ترسل هذه اللوائح رسالة مفادها أنه إذا لم تدفع ، فيمكننا أخذ جواز سفرك.
ومع ذلك ، على الرغم من العدد المتزايد من الذين لا يدفعون ، قالت إنها لا تتوقع 20 حالة لإزالة جواز السفر بل 20 حالة في العام يتم فيها تطبيق عقوبة قضائية - إحدى هذه العقوبات هي إزالة جواز السفر.
قالت جانات حسين ، مسؤولة حملات الزنجبيل: 'في Gingerbread ، نسمع بانتظام من الآباء والأمهات غير المتزوجين مثل تانيا الذين ناضلوا طويلًا وشاقًا دون جدوى لتأمين المدفوعات التي تغطي التكاليف اليومية الأساسية لتربية طفلهم'.
أعلنت الحكومة عن عدد من الصلاحيات الصارمة لفرض الدفع مثل إزالة جوازات السفر. هذه الصلاحيات مرحب بها ولكن من غير المرجح أن يتم استخدامها بانتظام.
لتحقيق تأثير حقيقي ، يجب أن يضمن برنامج عمل الدوحة استخدامًا أكثر صرامة للقوى الحالية واتخاذ إجراءات تغير السلوك وتخلق 'ثقافة الدفع' ، بالإضافة إلى توفير برامج داعمة للآباء المنفصلين لتشجيعهم على دفع نفقة الأطفال '.
ماذا يقول DWP
قال متحدث باسم DWP: نحن مصممون على استرداد مستحقات نفقة الأطفال وقد قدمنا مؤخرًا سلطات أكثر صرامة للتعامل مع الآباء الذين يفشلون في الوفاء بمسؤولياتهم.
يمكن لخدمة إعالة الطفل الاستمرار في متابعة المتأخرات عندما يبلغ الطفل 18 عامًا. وإذا كان أحد الوالدين الدافع يقيم بشكل اعتيادي في الخارج ، فيمكن تقديم طلب إعالة الطفل في بلد إقامته.
كما طلبت NEWSAM Money أيضًا من DWP اتخاذ قرار بشأن التقديم المحتمل لأمر DPO لمحاربة أولئك الذين يتجاهلون المدفوعات - وستقوم بتحديث هذه القطعة وفقًا لذلك.
قراءة المزيد
